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謝丹:儲氣庫獨立商業運作是天然氣市場發展必然方向

放大字體  縮小字體 2019年06月01日 10:36:27  來源:上海石油天然氣交易中心  閱讀:12765

5月30日,中國石化天然氣分公司副總經理謝丹在城市燃氣儲氣調峰設施建設與運營研討會上表示,儲氣庫獨立的商業運作是天然氣市場發展的必然方向,是解決目前中國儲氣庫不足的關鍵。


謝丹表示,當前,中國天然氣對外依存度已經高達45%。在進口天然氣不斷增加的情況下,儲氣庫的作用也越來越重要。按照國外的一般經驗,一旦一個國家天然氣對外依存度達到30%,儲氣庫工作氣量需要超過消費量的12%以上。這就意味著,儲氣庫在中國需要發揮更加重要的價值。


謝丹表示,從中國儲氣庫運行模式來看,目前中國儲氣庫和管道基本捆綁在一起,儲氣庫一直被作為管道公司的附屬,其容量難以出讓,更多的經濟價值也難以發揮。


謝丹從政策和市場兩大方面重點闡述并建言如何實現儲氣庫的獨立運行并發揮其經濟價值。


政策層面上,首先,要有開放的政策環境。放開市場準入,將儲氣庫定價從管網定價中分離出來,允許擴展多元化的投資渠道,這樣既能更好地籌集資金和分散風險,同時又可以保證儲氣庫建設項目的盈利及良性發展。其次,制訂服務準則和標準。在天然氣的產業鏈上,要將管網輸送、配送、儲氣等環節分開,形成不同的服務準則和服務標準,這樣才能更有利于這個產業鏈合理的發展。再次,要有完善的市場監管。政府要在儲氣關節的服務定價、投資布局還有市場準入等方面,加強對儲氣庫經營商經營行為的監管,從而為穩定天然氣創造良好的市場環境。


市場層面上,首先,要有專業化的市場主體。儲氣庫的經營主體必須具有相當的技術水平和專業,掌握成套的儲氣技術和標準,滿足不同需求的儲氣合約和成熟的運營管理體系,所以一定要有一個比較專業化的儲氣庫單位。其次,應建立完善的配套市場運行機制。信息公開披露、儲備氣量、境外招標等問題必須要有一個運行規則,主要包括氣量怎么分配,儲氣庫的容量怎么分配,都要有相應的標準。再次,要有獨立的價格形成機制。儲氣業務獨立運行就面臨著儲氣庫價格及形成機制如何確立的問題。與管道不同,儲氣服務和容量怎么定價,應該都要確立相應的規則。


謝丹表示,我們正在研究探討以儲氣庫為試點,通過上海石油天然氣交易中心將儲氣庫富余容量進行交易,通過市場化手段實現儲氣庫獨立的商業運作,滿足不斷增長的市場需求,最終促進天然氣市場健康有序發展。


5月30日,城市燃氣儲氣調峰設施建設與運營研討會在江蘇宜興召開。本次研討會由中國城市燃氣協會和上海石油天然氣交易中心聯合主辦,港華燃氣集團、中國土木工程學會燃氣分會協辦, 港華培訓學院、港華國際能源貿易公司、港華儲氣有限公司、宜興港華燃氣有限公司承辦。中國城市燃氣協會理事長劉賀明、江蘇省宜興市市長張立軍、上海石油天然氣交易中心董事長葉國標、港華燃氣執行董事暨營運總裁紀偉毅、中國土木工程學會燃氣分會秘書長李顏強出席會議并致辭。國家能源局法制和體制改革司原副司長丁志敏、江蘇省能源局副局長袁煥明、中國石化天然氣分公司副總經理謝丹、上海燃氣集團董事長王者洪、港華燃氣集團高級副總裁朱健穎、上海石油天然氣交易中心副總經理汪志新、中國石油天然氣管道工程有限公司副總經理王學軍等作主旨演講。



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